2010年03月23日  作者：余敏
中国作为世界制造工厂，尤其是半导体产品消费大国（90％以上的半导体来自进口），但在美国十分严厉与复杂的高科技出口管制条例(ECCN)下，据说许多公司在不知情的情况下出现违规现象是常有的事情，这其中不乏美国本地的半导体原厂和分销商。2008年12月，中国电子元器件分销商深圳驰创电子的三位中国公民在美国被捕，并被控涉嫌违反美国高科技出口管制法。驰创原执行董事兼总经理吴振洲的遭遇以及他的连载《狱中日记》辗转发布于本刊网站上，一度引起了分销行业乃至社会的强烈关注。

其实，驰创美国出口案件并非一个简单的个案，而是美国政府冷战思维下的一个典型事件。出口管制是美国维护其国家利益及霸权地位的基本国策，为实行全球霸权主义，美国紧锣密鼓地推行出口控制，特别是在911事件之后，美国政府一些冷战思维人士借机以反恐、维护国家安全为名，对向中国出口集成电路等高科技产品实施严加管控，将控制对象由原厂扩展到贸易商、出口商和个人，对每一项出口的产品进行ECCN编码，这一编码被强制性地加入到报价、订购、开具发票、货运报关等国际贸易的各个流程。然而，这一套庞大繁琐的出口管制政策和流程却与现实的全球商业环境和贸易格局完全脱节，在具体实施中遇到相当大的挑战，受到包括美国本地企业在内的各家公司的诟病。

该出口案是在中国经济和国力迅速发展的背景下发生的，基于案件效应，一些分销商纷纷表示不敢迈出国门，将对美国产元器件避而远之，这种做法将从根本上阻碍正常的中美半导体贸易、阻碍经济的复苏。在ECCN门槛尚未降低之际，本土分销商、整机厂商除了同情驰创的境遇之外，也应当好好反思，未来该如何应对这一挑战。